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Pianura, tra storia e periferia: fragilità urbana e rinascita civile

Dall’antico comune autonomo alla Municipalità: identità, trasformazioni amministrative e resilienza di una periferia che si rigenera attraverso comunità e partecipazione

DI ENNIO SILVANO VARCHETTA

Nel panorama complesso della periferia occidentale di Napoli, il quartiere di Pianura rappresenta uno dei casi più emblematici di stratificazione storica e trasformazione urbana. Ex comune autonomo fino al 1926, oggi è parte integrante della città di Napoli, ma conserva ancora una forte identità locale, segnata da memorie antiche e da dinamiche sociali contemporanee spesso contraddittorie.

La sua storia amministrativa cambia radicalmente nel periodo fascista, quando il processo di accorpamento dei piccoli comuni al capoluogo segna la fine dell’autonomia istituzionale. Pianura diventa così quartiere della città e, nel tempo, viene inquadrata anche come circoscrizione amministrativa, all’interno del sistema di decentramento del Comune di Napoli.
Con la riforma del decentramento amministrativo del 2005, il territorio entra nell’assetto delle Municipalità: Pianura viene inserita nella IX Municipalità insieme al quartiere confinante di Soccavo, rafforzando il legame funzionale tra le due aree occidentali della città.
Le origini del territorio sono tuttavia molto più antiche. Nato come borgo legato all’estrazione del piperno e ai collegamenti con l’area flegrea, Pianura conserva tracce di una lunga storia che affonda le radici nell’epoca romana e, secondo alcune ipotesi, in epoche ancora precedenti. La sua posizione ai piedi della collina dei Camaldoli lo ha reso per secoli un punto di passaggio strategico tra Napoli e i Campi Flegrei, come testimoniano ancora oggi luoghi simbolici come la Torre Lupara e la Chiesa di San Giorgio Martire.
La trasformazione più profonda arriva nel secondo dopoguerra e si intensifica dopo il terremoto del 1980: la crescita edilizia rapida e spesso non pianificata modifica in modo irreversibile il tessuto urbano. L’aumento della popolazione non è accompagnato da un adeguato sviluppo di servizi, infrastrutture e spazi pubblici, generando squilibri che ancora oggi pesano sul quartiere. Tra le principali criticità emergono la carenza di aree verdi, le difficoltà nei trasporti, la disoccupazione e la presenza della criminalità organizzata.
Eppure, accanto alle fragilità strutturali, Pianura ha sviluppato nel tempo una rete sociale particolarmente attiva. Il tessuto associativo è composto da comitati civici, parrocchie, gruppi culturali, centri sportivi ed educativi, realtà impegnate nella promozione della legalità e della coesione sociale. In questo contesto si inseriscono esperienze come la Rete Antiracket e numerose iniziative di volontariato che coinvolgono anche organizzazioni nazionali come AIL, AIRC, Unicef, ecc., contribuendo a costruire una cultura della solidarietà diffusa.
La dimensione economica del quartiere si regge soprattutto su una fitta rete di piccole e medie attività commerciali e artigianali, che non solo garantiscono occupazione, ma rappresentano anche presídi sociali di prossimità, fondamentali per la vita quotidiana della comunità.
Un ruolo centrale è svolto anche dalle istituzioni educative e culturali. Le scuole del territorio, pubbliche e private, sono impegnate, oltre che negli aspetti formativi ed educativo-didattici, nel contrasto alla dispersione scolastica, mentre eventi culturali, premi letterari e attività artistiche contribuiscono a rafforzare il senso di appartenenza e partecipazione. Sport e parrocchie restano punti di riferimento fondamentali, soprattutto per le giovani generazioni, offrendo spazi di inclusione e crescita.
Tra le realtà più significative nate a Pianura spicca la Congregazione dei Vocazionisti, fondata da Don Giustino Russolillo, canonizzato da Papa Francesco nel 2022. L’istituto religioso nasce con l’obiettivo di accompagnare i giovani nel discernimento vocazionale e nella formazione spirituale, diventando nel tempo una realtà diffusa anche oltre i confini del quartiere, pur mantenendo in Pianura il proprio centro originario e identitario.
Sul piano della mobilità, il quartiere è collegato al resto della città attraverso le linee della Cumana e della Circumflegrea, oltre ai collegamenti su gomma gestiti da ANM. Gli svincoli della tangenziale di Napoli in aree limitrofe contribuiscono a mantenere una connessione costante con il centro urbano e l’area flegrea, pur tra congestioni e criticità infrastrutturali.
In questo equilibrio instabile tra difficoltà strutturali e capacità di reazione civile, Pianura si conferma come una periferia che non è soltanto luogo di marginalità, ma anche spazio attivo di produzione sociale e culturale. Una realtà che continua a ridefinirsi attraverso la resilienza quotidiana dei suoi abitanti, trasformando la fragilità in occasione di partecipazione e rigenerazione collettiva.